Есть ли что-то, чем бухгалтеры разных стран отличаются друг от друга? Очевидно, что одним из различий является свод правил учета, который бухгалтеры обучены использовать - будь это GAAP США, GAAP Великобритании или Коммерческий кодекс Германии. Когда-то эти своды правил применялись только внутри каждой отдельной страны.
Есть ли что-то, чем бухгалтеры разных стран отличаются друг от друга? Очевидно, что одним из различий является свод правил учета, который бухгалтеры обучены использовать - будь это GAAP США, GAAP Великобритании или Коммерческий кодекс Германии. Когда-то эти своды правил применялись только внутри каждой отдельной страны.
Два очень разных типа империализма привели к распространению GAAP США и GAAP Великобритании по всему миру. Британские бухгалтеры принесли свои знания в Австралию, Канаду, Новую Зеландию и другие страны Британской империи. Экономическая мощь США сыграла ту же роль в отношении GAAP этой страны. Огромные внутренние рынки Соединенных Штатов обеспечили верховенство GAAP США в области ценных бумаг.
И вот теперь, судя по сообщениям из Брюсселя, Европейская Комиссия решила, что для развития бухгалтерского учета в Европейском Союзе предпочтительнее будет обязать зарегистрированные на биржах компании следовать Международным стандартам финансовой отчетности (МСФО). Остальные компании должны придерживаться своих национальных кодексов, оставаясь в рамках концептуальной основы, образованной директивами ЕС.
МСФО разрабатываются Комитетом по международным стандартам финансовой отчетности, базирующимся в Лондоне и возглавляемым сэром Брайаном Карсбергом. Это орган, образованный представителями бухгалтерской профессии, хотя его структура должна в скором времени подвергнуться реформированию с учетом более широкого представительства, а также в целях увеличения прозрачности его деятельности.
Следовательно, существует реальный шанс, что большинству бухгалтеров в Великобритании потребуется два свода правил - один для небольших и средних частных компаний и другой для публичных компаний. Конечно, можно было бы добавить, что существует и третий свод правил, состоящий из одного стандарта и применяемый в малом бизнесе.
Разумеется, желания Брюсселя могут разойтись с реальностью. В Великобритании и Германии, да и в других странах, компании выступают за то, чтобы следовать большинству МСФО, однако при этом иметь «исключения», разрешающие одновременно применять национальные стандарты. Например, в Великобритании крупные компании вряд ли откажутся от начисления отсроченных налоговых обязательств или от сохранения величины гудвилла в балансовых отчетах с использованием проверки на уменьшение стоимости этого актива.
Однако международные стандарты учета получили серьезную поддержку у стран «Большой Семерки» - ведущих мировых экономических держав. В Великобритании после мирового саммита, посвященного экономическому кризису, ударившему по когда-то процветавшим странам Восточной Азии, произошел почти осязаемый сдвиг в настроениях. В ходе этой встречи МСФО получили конкретную поддержку - оглушительная победа сторонников сэра Брайана, которые теперь будут говорить, что американской делегации пришлось подписаться под декларацией.
Сэру Дэвиду Твиди из Совета по стандартам учета Великобритании (ASB) удалось предугадать развитие большинства из этих событий, и позиция Великобритании останется непоколебимой, что бы не случилось. Если МСФО будут введены по приказу из Брюсселя, то Великобритания - ведущий член в КМСФО - сыграет свою роль в написании этих стандартов. Если британская политика предоставления исключений продолжится, то Совет будет и дальше сохранять свои руководящие позиции.
Однако есть один философский вопрос, над которым стоит поразмышлять. Почему зарегистрированные компании должны иметь правила, отличающиеся от правил для незарегистрированных компаний? И что произойдет, если большая частная компания перейдет из одной категории в другую? Разве не в том состоит красота британской системы, что одни и те же принципы применяются ко всем, а правительство постоянно занято попытками обеспечить их применение в государственном секторе?
Возможно, со временем этот раскол сойдет на нет. В конце концов, долгосрочная цель КМСФО состоит в том, чтобы его стандарты применялись всеми компаниями - сверху донизу. Гармонизация между национальными кодексами и международными правилами должна означать, что, скажем, через десять лет пунктирная линия между правилами для зарегистрированных компаний и правилами для остальных станет практически невидимой. В конце концов, все своды правил стремятся к одному и тому же.
Однако марка GAAP США должна потерять свое значение. Утверждение МСФО Европейским Союзом означает, что не GAAP США будут положены в основу мировых стандартов. Конечно, МСФО очень близки к GAAP США, однако традиция, в которой они написаны, гораздо больше напоминает GAAP Великобритании. Свод правил, являющийся самым вероятным кандидатом на путешествие по свету, - это МСФО, а британские бухгалтеры неплохо подготовлены к его использованию. В конце концов, это не другой язык, а другой диалект, которой они смогут легко понять.
Решающая битва состоится в течение следующих двух лет. Международная организация комиссий по ценным бумагам (IOSCO), клуб организаций, регулирующих мировые фондовые рынки, должна изучить базовые стандарты КМСФО на предмет их использования на ведущих мировых рынках для регистрации зарубежных ценных бумаг. Главным препятствием на пути к утверждению новых стандартов являются Соединенные Штаты. И хотя технические проблемы огромны, существует мало сомнений в том, что политическое давление будет направлено на поддержку МСФО, которые обязательно станут мировым брэндом - это лишь вопрос времени. Последними перейдут на использование МСФО американские компании, но как долго они смогут сопротивляться? В общем, у британских бухгалтеров должно быть хорошее настроение - их значение в результате повысится, хотя и этому повышению есть предел.